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会议不仅探讨了当前短期财政政策应对的实际问题，也从长远角度审视了央地财政改革对经济顺畅运行的促进作用。改革旨在解决地方财政困难，通过“一上一下”的策略调整事权与财权，以实现全国统一大市场和供需平衡。讨论指出，现有的财政体制和政府与市场的关系影响了经济的均衡发展，尤其是地方政府在承担几乎无限责任的同时，面临着支出压力增大、债务累积等问题。经济下行周期、疫情冲击等因素加剧了地方财政的紧张状况，导致经济社会风险财政化。

以往，专项债券主要用于城市基础设施和公共服务领域投资，如教育、医疗设施等激情赛事，而今扩展至房地产市场，旨在缓解地方政府债务压力并稳定楼市。此番调整，不仅体现了官方对提振房地产市场的急迫性，也映射出楼市亟需扶持的现状。